Освоение запасов охотничьей фауны может быть экономически выгодно только при определенной ее плотности. Поэтому в организованном охотничьем хозяйстве численность и плотность дичи должны поддерживаться на оптимальном уровне, определяющимся экологическими и экономическими условиями.
Для повышения рентабельности охотничьего хозяйства необходимо равномерное и полное освоение запасов охотничьей фауны в плановом порядке. Хозяйство должно руководствоваться данными перспективного планирования и вносить необходимые коррективы при оперативном планировании. Для ведения планового хозяйства необходимы следующие данные: количественная и качественная оценки охотничьих угодий; фактическое и возможное освоение угодий (по-видимому, и количественный состав фауны в натурном и денежном выражении; кадры охотников, производительность их труда; орудия и способы добычи.
Изучение указанных показателей для составления перспективных планов возлагается на охотоустройство, которое, кроме того, осуществляет сложный комплекс организационно-хозяйственных мероприятий, направленных на плановую эксплуатацию охотничьих животных на территории, закрепленной за тем или иным хозяйством. Основной задачей охотоустройства является устранение возможной диспропорции между наличием дичи и потребностями в ее эксплуатации путем прекращения стихийного (непланового) истребления животных. Создание охотничьих хозяйств без охотоустройства невозможно так же, как организация лесхозов, совхозов и колхозов без лесоустройства и землеустройства.
Охотоустройство синтезирует данные многих наук биологического, исторического и экономического цикла. В связи со сложностью и обширностью вопросов, решаемых охотоустройством, здесь необходима ясная терминология и четкая методология.
По целевому назначению различают межхозяйственное и внутрихозяйственное охотоустройство. Отличаются они по объему и содержанию работ. Межхозяйственное охотоустройство - это комплекс работ по распределению территории охотничьих угодий между отдельными пользователями.
При организации отдельных охотничьих хозяйств (промхозов) среди обширных незакрепленных угодий первый этап работ называют охотоэкономическим обследованием. Выбирают место, устанавливают границы и дают экономическое обоснование целесообразности организации хозяйства. Изучают природные и экономические условия охотничьих угодий, ресурсы пушнины, мясодичной продукции и возможности освоения других сопутствующих природных богатств: рыбы, кедровых орехов, ягод, грибов и лекарственных растений и т. п., дают предложения по организации территории хозяйства, составляют план первоочередных мероприятий, намечают перспективы и контрольные цифры развития хозяйства.
Однако выделение охотничьего хозяйства с установлением границ и разработкой общих положений его ведения не решает проблемы планового использования дичи. В современной практике устройство промхозов и даже спортивных охотничьих хозяйств часто неоправданно заканчивается формальным закреплением угодий за пользователем. В результате фауна истребляется, а угодья обесцениваются на несколько лет.
Цель внутрихозяйственного охотоустройства - разработать организационно-хозяйственные формы ведения конкретного хозяйства, обеспечивающие максимальный выход охотничьей товарной продукции и расширенное воспроизводство запасов основных видов дичи, а при устройстве спортивного хозяйства - максимально удовлетворить потребности охотников-спортсменов в активном отдыхе среди природы во время охоты на диких животных.
При внутрихозяйственном охотоустройстве разрешают основные вопросы организации охотничьего хозяйства и намечают перспективу его развития на базе внедрения достижений науки и передового опыта. С этой целью детально изучают охотничьи угодья, проводят их типологию и бонитировку, устанавливают емкость и продуктивность, составляют план организации территории, разрабатывают мероприятия по рациональной эксплуатации и воспроизводству основных видов фауны и по использованию других ресурсов живой природы.
Соответственно типам устраиваемых хозяйств - государственных и кооперативных (одинаковых по структуре), колхозных или спортивных определены три формы охотоустройства. Все они решают следующие общие задачи: организация территории; учет и воспроизводство охотничьих животных; выявление кадров охотников-промысловиков или контингента охотников-спортсменов, тяготеющих к данному хозяйству, их техническое оснащение; порядок и нормативы использования сырьевой базы; заготовка и первичная обработка охотничьей продукции; экономика хозяйства. Сбор и анализ материала по этим вопросам и рекомендации по решению поставленных задач составляют основное содержание проекта перспективного плана организации хозяйства.
Охотоустройство начинают с изучения производственной базы, на которой будет вестись хозяйство. Прежде всего изучают структуру охотничьих угодий: площади под лесом, полями, водой, песками, каменистыми россыпями и т. п. Каждому виду угодий дают характеристику с подробностью, требуемой условием ведения хозяйства. Лес, например, может быть хвойным, лиственным или смешанным, при этом не безразличен и породный состав лесов и тем более возрастной. Экологические (жизненные) условия для обитания различных охотничьих животных в различных угодьях неодинаковы. Структура угодий может определять и видовой и количественный составы дичи, а в некоторых случаях и возможности ее эксплуатации. Известно, например, что наиболее высокопроизводительными беличье-соболиными угодьями являются горные кедровые леса. К кедру обычно примешивается ель и пихта, местами береза и осина. Желательны: богатый подлесок из различных кустарников, много вале~ка, частые семенные годы у хвойных пород, много мышевидных грызунов. Однако добыча пушных зверей в таких условиях затруднена из-за высокой защитности угодий, а добыча соболя в зарослях кедрового стланика зачастую даже невозможна. Полной противоположностью по экологическим условиям для белки и соболя являются чистые лиственничники севера и северо-востока СССР или сосновые боры. Добывать белку и соболя в лиственничниках или сосняках легче, чем в кедровниках или зарослях стланика. Различными могут быть и другие виды угодий. Степень детализации в изучении угодий определяют не только типом хозяйства, но и размером ассигнований на проведение работ.
